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2016年6月中期

“互联网+”与促进干部干事创业机制创新/杨大荣

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:杨大荣 日期:2016-07-13 09:15:31
  改革开放之后,中国共产党开始不断进行干部人事制度改革工作,并且比较注重用人机制的创新,围绕干部选拔任用、管理监督的工作机制,形成了相应的干部考察责任制、干部推荐责任制、用人失察失误责任追究机制、考察预告制等。但是,在看到其取得成就的同时,还要用发展的眼光来发现其存在的不足,在实践活动中对制度机制加以完善,更好地解决相关问题。本文从互联网角度对干部干事创业进行分析和探讨,对干部干事创业过程中存在的问题进行分析,并提出机制创新对策。
  
  一、当前干部干事创业机制存在的弊端
  
  1.干部选拔任用流程过于繁杂。综观当前的干部选拔和监管机制,干部选拔任用的流程仍然过于繁杂,这不仅不能满足干部干事创业机制简易化的基本需求,还容易由于过于繁杂的流程和手续致使部分干部不愿意干事创业。从目前的发展来看,干部干事创业评价和选拔任用流程采取了老式的人员选拔模式。在干事创业参与群体较为繁多时,较为混乱的干部选拔任用流程会影响干部干事创业秩序,容易出现不易掌控的局面。
  2.干部培训提升受限制较多。从干部干事创业机制的落实来看,干部干事创业培训提升受到较多限制,不能满足干部对自身素养提升的基本需求。而基于干部干事创业机制的具体落实,培训提升机制落实受限主要体现在时间受限和空间受限两个层面。其中,时间受限主要表现为不同干部的业余时间是有所差异的,要想调和不同干部的休息时间并进行集中培训,实际所需耗费的时间较长,容易造成不必要的时间延误;而空间受限主要表现为不同干部的居住场所有差异,干部下班回家后,干部与干部之间的空间交叉就会受到限制,部分干部之间甚至不存在空间交叉的范围,此时要想实现全员覆盖的培训提升就较为困难。
  3.干部干事创业的绩效考核欠缺规范。就干部干事创业机制的发展现状看,对干部干事创业理应采取必要的绩效评估体系加以控制管理,但在实际操作过程中,干部干事创业机制却欠缺合格规范的绩效评估制度,制度本身受限制因素也相对较多。对于日常考核项目,部分干部在参与干事创业活动时没有高度的积极性和责任心,他们并不按照固有的考勤模式实现绩效评估,容易出现遗忘或遗漏的现象;而对于特殊考核项目,干部对项目本身的了解不足也会影响干部干事创业的绩效考核,干部干事创业的绩效考核欠缺相应的数据分析,容易出现仅局限于日常绩效的基层考核,其深度和广度都有待提高。
  4.对干部干事创业的关怀较为疏漏。随着经济建设的不断推进,人与人之间的交流不断增强,尤其是在生活水平不断提升的当下,人们更加追求物质享受与精神体验的融合,要求实现物质文明与精神文明的同步发展。然而,就目前的发展来看,干部干事创业机制的实际发展路径却欠缺对干部干事创业的基本关怀,二者之间的交流沟通还有待进一步提高。在上下级干部之间,交流较为严谨,下级不能随意违背上级意愿,因此,上下级之间关于干事创业的基本讨论往往会以严格命令为主,创业关怀相对疏漏;而在平级干部之间,干部与干部之间关于干事创业的讨论基点存在一定偏差,在讨论过程中并不能根据对方的实际意愿给出回应。
  
  二、“互联网+”为改进干部干事创业机制提供契机
  
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