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2016年6月中期

结构功能主义视野下的国家话语体系建设及优化/王文彬

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王文彬 日期:2016-07-13 08:58:24
  【摘  要】建设国家话语体系是推动一国经济社会发展的必然选择。将国家话语体系放置在结构功能主义理论框架下,可以清晰辨明其建设和优化路径。在国内,国家话语体系能够反映人民对美好生活的诉求,由此应发挥其舆论疏导和民意收集反馈的作用;在国际社会上,国家话语体系有助于国家形象的塑造,由此应发挥其国家形象展示和认知统一的作用。因此,应通过全国统一建设、多阶层参与、信息反馈机制和话语研究智库建设,推进国家话语体系的建设及优化。
  【关 键 词】结构功能主义;国家话语体系;建设优化
  【作者简介】王文彬(1991— ),男,西南政法大学政治与公共管理学院硕士研究生,主要研究方向为行政管理。
  【基金项目】本文是重庆市研究生科研创新项目“精准扶贫中地方政府行为逻辑研究”和国家人权教育与培训基地西南政法大学人权教育与研究中心2015年度人权专项课题研究项目“农村人口空心化问题创新研究:追求均等发展权—基于权利失衡的视角”(项目编号:HRC2015-SS02)的阶段性成果。
  【中图分类号】D61     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2016)17-0008-03
  
  话语体系承载着一个民族国家特定的思想文化、价值观念,是国家软实力的重要组成部分[1]。当前我国话语体系建设缓慢,已成为阻碍我国快速发展和深入参与国际事务的一大障碍。目前,随着新媒体技术的发展,各种信息传播手段层出不穷,原本处于话语弱势地位的民众获得了巨大的话语力量,并与支撑政府话语权的传统媒体分庭抗礼,考验着政府的执政水平和执政策略[2]。而在国际社会上,我国一直遭到西方强势话语的围堵、压制和攻击,国际话语权建设面临诸多现实挑战,严重影响了中国国际形象的塑造和国家利益的维护[3]。部分西方媒体恶意歪曲、误读我国发生的事件,极大地损害了我国的形象[4]。说到底,这些问题的关键在于我国话语体系建设不健全,没有与国家的整体发展实现良好契合。基于以上分析可以看出,我国话语体系建设面临着国内和国外的双重压力。通过借鉴结构功能主义理论,可以清晰辨明国家话语体系的建设和优化路径。
  一、国家话语体系建设恰逢其时
  建设国家话语体系,不仅能够有效聚集全社会的智慧和力量共建和谐社会,而且有利于树立良好的国家形象。当前,我国改革进入深水区,各种社会矛盾、利益纠纷愈发明显甚至有所激化,由此导致各种社会风险的加剧,极大地影响了全面建成小康社会战略的实施。值此之时,政府亟须作为“正义的化身”出面调解矛盾、化解风险,为整个社会发展营造良好的环境。与此同时,随着我国的快速崛起,不少国家对我国充满不信任感,这也需要我国及时发出声音,化解敌意,为我国发展争取有利的国际环境。因此,国家话语体系建设及优化可谓恰逢其时。
  (一)聚民心、汇民智、促发展的必然选择
  当前,建设及优化国家话语体系是聚民心、汇民智、促发展的必然选择。面对国家发展中的种种问题,不同的社会阶层都从自己的利益角度出发提出了应对方案,但是这些方案都存在对其他阶层的利益过度忽略甚至损害的问题。在此背景下,政府必须立足于国家利益,整合优化各种解决方案,尽可能满足社会各阶层的
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