全球互联网治理体系中的中国话语权建设初探/高莉娟

　　【摘  要】当今世界已进入网络信息激烈博弈的时代，争取和提升在全球互联网治理体系中的话语权成为各国在国际竞争中的新焦点。我国要深刻把握信息革命带来的机遇，对内提高核心技术的自主创新能力，对外积极推动形成多边民主的互联网发展新体系。在辩证唯物主义与历史唯物主义的视域中，中国加强在全球互联网治理体系中的话语权建设，是直接自在与间接自为、整体推进与重点突破、真理尺度与价值尺度、一元主导与多样发展相统一的必然要求。

　　【关 键 词】互联网治理体系；话语权;现实路径

　　【作者简介】高莉娟（1989— ），女，南开大学马克思主义教育学院博士研究生，研究方向为科学社会主义与国际共产主义运动。

　　【中图分类号】D61     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606（2016）05-0012-03

 

　　2015年12月16日，第二次世界互联网大会在乌镇开幕，习近平在主旨演讲中提出互联网发展的“四项原则”和“五点主张”，引起世界共鸣。互联网的发展和治理是全球性问题，是世界各国的共同责任。如今，世界人民已经看到中国在全球互联网治理体系改革中的重大担当。加强我国在全球互联网治理体系中的话语权建设，既是中国发展的需要，也是世界发展的需要。

　　一、话语权与全球互联网治理体系中的话语权

　　（一）话语与话语权

　　传统意义上的话语是与语言学相关的概念，指具有完整形式且有一定交际内容的口语或书面语句单位。后来，这一概念逐渐突破语言学界限，被引入其他多元维度的研究视域中。福柯将话语定义为“一个社会团体依据某些成规将其意义传播于社会之中，以此确立其社会地位，并为其他团体所认识的过程”［1］。“权”有权利和权力之意，话语权利即社会公民或社会集团有表达意愿的说话的权利，话语权力则更侧重依靠有效的社会环境和保障机制实现话语表达的效果。

　　西方马克思主义代表葛兰西较早从意识形态斗争的角度涉及话语问题。他提出，西方发达工业社会的无产阶级要想改变现存的社会结构，不仅要取得政治权力，更要争取合法性的文化领导权。这里的文化领导权即广义上的话语权力。在政治社会中，话语权常常由于集团利益对立而沦为权力斗争的工具，强权国家常常依靠强大的物质实力和蕴含自身价值取向的话语体系操控国际局势，实现自身利益最大化。

　　（二）全球互联网治理体系中的话语权

　　2014年7月，习近平在巴西国会发表演讲时，首次提出互联网治理体系，并在首届世界互联网大会的贺词中重申了这一表述。当前，西方国家主导的不公平不合理的国际网络旧秩序日益威胁发展中国家的安全，互联网治理体系改革已经成为各国瞩目的热点话题。发达国家和发展中国家都想在这一改革进程中发出自己的声音，以维护自身利益。话语权在这种国际大背景下，成为各国在全球互联网治理体系中竞相争取的新焦点。

　　全球互联网治理体系中的话语权，是指各国在遵守相关法律和国际公约的前提下，拥有针对国际网络空间治理体系平等地表达、传播自身意见和主张的资格，也有自主选择本国网络发展道路和管理模式的权利，更有对破坏国际网络生态的霸权行为进行严厉打击的权利。当今世界已进入网络信息激烈博弈的时代，