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2015年10月中期

网络传播的困境与协商民主的规制/张 敏

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:张 敏 日期:2016-01-18 16:43:54

网络传播的困境与协商民主的规制

——桑斯坦《网络共和国:网络社会中的民主问题》的评述与思考
 
  【摘  要】桑斯坦在《网络共和国:网络社会中的民主问题》一书中对网络时代多元信息的价值及网络管制的限度进行了审慎反思,指出网络时代大众对信息的强大过滤、筛选能力引起网络民主的困境,即一元信息使大众走向非理性的民粹主义,主张通过协商民主的规制实现网络时代宪法的民主价值。
  【关 键 词】网络传播;困境;政府管制;民粹主义;协商民主
  【作者简介】张敏(1976— ),女,河南大学法学院讲师、西南政法大学宪法与行政法学专业博士研究生,研究方向为宪法与行政法、政府治理。
  【基金项目】本文是教育部社科基金青年项目“中国宪法变迁与中央政府变革:历史与未来”(项目编号: 12YJC820009)的阶段性成果。
  【中图分类号】G206     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2015)29-0011-03
 
  随着因特网的崛起和发展,报纸、杂志、电视等公共传媒的影响力日益下降,人类进入网络时代。然而,人们在享受网络科技带来的便利时,往往忽略了网络对民主制度的影响,更意识不到网络传播带来的民主政治危机。《网络共和国:网络社会中的民主问题》是美国著名宪法学家凯斯?桑斯坦对网络科技反思的代表作,探讨了网络对个人行为及宪法民主价值的影响,主张对因特网带来的对言论自由、观念市场和民主制度的影响投入更多关心,通过协商民主实现网络共和国的宪法价值。
  一、由无限过滤达至“我的日报”:网络时代的信息窄化
  作为睿智的宪法学者,桑斯坦清醒地看到了网络传播中信息一元化的弊端及可能引起的民主危机。他提出无限过滤的概念,即“在传播的世界里,一个自由的社会保障人民过滤他们不想要的信息”[1]P6。人们选择自己想看的电影、游戏、运动、购物和新闻节目,对个人量身定制的节目也越来越发达,科技的发展也使得消费者过滤所读所看所听的力量越来越强大,如此循环,导致出现桑斯坦所言的量身定制的“我的日报”的情形。他指出,由于传播激增,出现信息超载危机,信息超载和过滤的需求相伴而生,但信息泛滥本身不是问题,而无限过滤才是问题所在。
  人们无视信息的多元化,无限度地选择自己喜欢的信息,过滤掉不喜欢的观点,造成信息窄化,不能全面客观地看问题。无限过滤使人们强化了自己的喜好,这种暗示的心理因素又强化了人们看问题的片面性和非理性。因此,传统社会里中立实在的人在网络时代呈现为单向度的人,自我虚化为一个有激情但偏执的人,片面非理性地看待问题,反映在现实中,就是人们的思维走向偏执,社会趋于分裂,各种仇恨群体更容易相互联系和影响,违背了民主社会对多元化的要求。
  二、由群体极化导致民粹主义:网络传播的民主困境
  网络时代,每台电脑背后都隐藏着一张不可知的面孔,在网络上匿名发言,不必担心面对面的监督,且网络中大多不用实名登记,发言人一般不用承担相应责任。故此,人们就充分利用了宪法赋予的言论自由权。由无限过滤引起的信息一元化,致使人们日益丧失全面客观看
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