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2015年9月中期

多元文化与民主政治的协商转向/吴杰华

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:吴杰华 日期:2015-11-13 10:59:58
  【摘  要】民主政治的发展与完善需要相应的文化理论支撑,协商民主的提出和兴起体现了在多元文化背景下谋求协商共识的政治理念。多元文化在政治生态中的发展为协商民主提供了制度回应的空间和可能,但同时也造成了协商民主的文化困境。为此,协商民主在发展过程中需要从哲学基础构建、公共理性选择和共识提炼等方面整合多元文化,为制度建设提供理论基础。
  【关 键 词】多元文化;民主政治;协商转向
  【作者简介】吴杰华(1973— ),女,河北师范大学博士研究生、中共河北省委党校副教授,研究方向为政治学。
  【中图分类号】D621     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2015)26-0013-04
 
  多元文化理论产生于20世纪70年代,它强调政治共同体内部的文化多元性特征,反对文化的单一和同化,反对以一种文化的价值标准来衡量其他文化的是非优劣,尤其呼吁尊重少数群体的文化差异和独特的文化身份,并为其提供参与公共事务和决策的空间。
  关于多元文化的探讨是从讨论教育权利的公平开始的,但相关理论对民主政治的影响却日益显著,这种影响从一元与多元、差异与同一的哲学争论开始,围绕着是否承认少数群体政治权利的中心议题。多元文化理论认为,任何社会都是由不同文化背景的群体所构成的,群体文化之间的差异客观上保证了社会生态的活力,但同时也会使不同群体在社会系统中享有的权利尤其是政治权利并不相同,少数群体的文化身份被忽视和宰制,没有得到应有的平等和尊重,在政治选举和决策中的投票权重也没有得到必要的保障,处于不利的社会地位。为此,多元文化理论认为,程序民主并不必然带来实质民主,为了使少数群体能够享受真正的权利,主流社会应该承认并尊重文化差异性,通过民主程序的弥补,实现少数群体文化与少数群体文化、少数群体文化与主流文化之间的实质平等与民主。多元文化理论对不同文化价值在政治系统中具有同等合法性的呼吁和倡导,引发学者们对现代民主政治核心概念的重新思考,并促使民主政治研究的协商转向。
  一、 多元文化语境中的协商与共识
  协商民主和多元文化之间存在天然的联系,协商民主体现的正是基于在多元差异文化背景下寻求政治一体和民主共识的理念,二者都能够直面并且正视文化多元的社会现实,能够意识到不同文化群体在利益诉求上的客观差异,在政治倾向上也都强调政治的包容性,反对以单一的普遍主义代替多元视角,尤其反对忽视少数群体和弱势群体的诉求。我们甚至可以说,正是因为社会差异的客观存在,才迫使人们需要通过某种途径去谋求共识,协商民主将这种途径解读为基于公共理性基础上的政治协商,即通过讨论、审议和交流改变协商各方在不同文化背景下形成的政治倾向,从而最终达成共识。与持激进政治观点的学者不同的是,大多数持协商民主观点的学者并不认为应该对参与协商的特定群体以额外的权利和保护,他们的关注点在于提供平等参与的场域,对于协商各方之间的文化差异,要通过理性对话、相互理解来弥合,而不是因为某一群体的相对弱势地位,就对其刻意赋予更多的权利,从而人为地实现平等。所以,在协商民主的视域下,文化多元的政治解决方案在于公共协商,
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