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2018年11月中期

党委领导班子分析研判制度的完善对策/刘学彬

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:刘学彬 日期:2018-12-11 10:05:37
贯彻落实中央和上级党委重大决策部署、完成目标任务、推动科学发展、促进社会和谐以及中长期发展规划执行等情况。六是廉政建设,重点突出廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和完善监督制约机制等情况。七是群众满意度,重点突出干部群众对党委领导班子科学决策、推动发展、民生改善、社会和谐、选人用人、团结协作、工作效率等方面的认可度和满意度。八是优化方向,重点突出班子结构优化、班子功能提升、干部培养使用、后备干部队伍建设等方面的措施和方法。
  (2)对领导干部综合分析研判的内容。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,领导干部综合分析研判的内容主要包括以下几个方面:一是基本情况,重点突出经历、专业、能力特长、个性特质等要素,了解掌握性别、年龄、党派、民族、学历等要素。二是德行表现,重点突出理想信念、政治定力、宗旨意识、大局观念、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等要素。三是工作作风,重点突出事业心、责任感、敬业精神及深入基层、联系群众、克难求进、开拓创新等情况。四是能力绩效,重点突出工作思路、科学决策、组织协调、应对复杂局面、做群众工作的能力以及履行职责、依法办事、工作的连续性和创造性等情况。五是发展潜能,重点突出领导干部的经历、专业、能力特长、个性特质与岗位职责要求、事业发展需要的适应度。六是廉洁自律,重点突出落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律相关规定、接受监督等情况。七是群众满意度,重点突出群众对领导干部政治品质、个人品行、工作能力、履职成效、岗位适应性等方面的认可度和满意度。
  2.优化党委领导班子分析研判方式方法
  (1)研判类型。一是常规性研判。依托党委领导班子功能结构模型和领导干部管理信息平台,每月对党委领导班子和领导干部的信息进行一次收集、维护、更新,准确掌握班子配备、干部职数及近期可调配干部等基本情况,为科学调配班子和调整补充干部提出合理化建议。二是基础性研判。在党委领导班子换届后第二年和第四年,集中、全面、系统地了解掌握党委领导班子的运行情况和领导干部的德才表现、履职成效、岗位适应性等情况,为届中调整干部和新一轮党委领导班子换届做准备。三是专项性研判。在启动重点部门、重点管理岗位和工作急需、结构紧缺等关键岗位干部调整补充程序前,结合党委领导班子功能结构模型的管理要求和拟调整补充岗位的任职资格条件,对符合条件人选进行分析研判、综合比选,为科学决策提供依据和参考。四是针对性研判。对在政绩考核、目标绩效考核、年度考核、党风廉政建设责任制考核等相关考核中排位连续靠后,以及矛盾集中、问题突出、群众反映强烈的党委领导班子,有针对性地开展综合分析研判工作,及时提出教育培训、惩戒惩处和调整补充等意见和建议。
  (2)研判方式。一是结构分析。以党委领导班子功能结构模型为参照,对比分析查找党委领导班子在功能、专业、经历等方面存在的功能性差距和在性别、党派、年龄、民族、学历、地域等方面的政策性差距。二是数据分析。以收集汇总的相关数据为基础,结合班子的运行情况和干部的一贯表现,采用定量与定性相结合的方法,分析党委领导班子贯彻落实上级决策部署、执行民主集中制、推动经济社会发展等
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