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2018年9月中期

城市社区精英的类型与结构特征潜类分析/吴昀潇 梁海森

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:吴昀潇 梁海森 日期:2018-09-17 11:29:04
  【摘  要】社区精英是实现基层自治的重要力量。通过对上海J街道社区精英的潜类分析可以发现,在社区治理中有三类社会精英:“政权代理人”“社区热心人”和“治理参与者”。在社区治理中,“政权代理人”和“社区热心人”都主张依靠行政力量,“治理参与者”则更加相信社区精英的社会力量,且“治理参与者”和“社区热心人”都对社区的各种组织有更多的参与。在社区精英群体的社会属性方面,女性、学历低、年龄大成为“社区热心人”的整体特征,而小区的新旧属性会显著影响“治理参与者”的多少。
  【关 键 词】社区精英;潜类分析;精英类型;社区治理
  【作者简介】吴昀潇(1988— ),女,复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生,研究方向为基层治理和比较政治;梁海森(1987— ),男,复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生,研究方向为基层治理和比较政治。
  【中图分类号】C916     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2018)26-0004-03
 
  关于城市社区精英研究的一个基础议题就是分类问题。现有的分类方式多是一种规范的分类,经验上的分类仍显不足。有鉴于此,本文提出城市社区精英的分类问题,试图从社区精英在社区公共事务治理中的实际行为和态度出发,区分出不同类型的社区精英。为此,本文采用潜类分析(Latent Class Analysis,简称LCA)的方法进行分类。这种研究方法的基本思路就是,个体的行为和态度表现出很多不同的面向,这是由潜在的类型所决定的。潜类分析就是依据实际行为和态度的差异,对观察对象进行分类。在实际研究中,本文借鉴社区研究中三种主流的方法来界定社区精英。
  一、社区精英与基层治理
  社区精英是指拥有一定的优势社会资源,具有较强的公共意识和参与意识,并且实际参与了社区公共权力的分配与运行,能够对社区公共事务产生影响力的人群总体。[1]而城市社区的精英指的是“自治社区内自我意识强烈、行动能力突出,并且比其他社区居民拥有更多的权威性资源(如经济资源、政治资源、社会资源和文化资源等),从而在城市社区中享有权威并对社区治理产生直接作用的群体”[2]。财富、文化水平和社会权威是构成社区精英的基本要素。本文对于社区精英的界定将沿袭这些基本内容,所不同的是从经验上界定社区精英群体。
  总体来看,有三种方式可以从经验上界定社区精英:职位分析、声誉分析和决策分析。职位分析方式假定精英就是那些处于重要正式职位的人,因为只有掌握公职才能有权力。声誉分析更侧重非正式的影响力。决策分析是指选择相关的政策,通过政策影响力来确定精英,这种方式更多地用来分析地方精英。本文借鉴这三种方式来确定研究对象。具体来说,在确定问卷调查对象时,首先,把居委会和社区党组织成员纳入考察范围,这是一种职位分析的视角;其次,在问卷设计中确定了不同的政策议题,以此可以检验政策分析方式的有效性;再次,除了居委会和社区党组织成员、各类社区组织成员、楼组长等人,在实际调研过程中,还关注社区中有声望的个人。
  二、研究设计
  (一)研究方法
  本文采用的研究方法
[1][2][3][4]